Entre noviembre de 2023 y mayo de 2025, la Asamblea Nacional de Ecuador aprobó 60 leyes, un promedio de tres por mes, destacando su mayor productividad legislativa frente a periodos anteriores, según la vicepresidenta Viviana Veloz. Sin embargo, solo 30 de estas leyes, equivalentes al 50%, fueron publicadas en el Registro Oficial, lo que limita su entrada en vigor. Las otras 30 enfrentan vetos totales o parciales del presidente Daniel Noboa, retrasos en el Ejecutivo o revisiones pendientes en la Corte Constitucional.
Entre las leyes publicadas destacan la Ley de Competitividad Energética (enero de 2024), conocida como “No más apagones”, que incentivó proyectos de energía renovable, aunque no resolvió el déficit energético de 1.200 MW. También se aprobó la Ley de Seguridad Integral, con medidas contra la inseguridad, y la Ley de Transformación Digital, que digitalizó 150 trámites estatales. Otras normas abordaron turismo, salud, educación y participación ciudadana.
El Ejecutivo vetó totalmente siete proyectos, como la Ley de Pagos Directos a los GAD y reformas a la seguridad social, generando tensiones con el Legislativo. Tres leyes aprobadas bajo la presidencia de Veloz, de Revolución Ciudadana, aún esperan pronunciamiento presidencial. La pugna Ejecutivo-Legislativo, agudizada desde mayo de 2024, ha afectado la publicación de normas, con críticas por falta de ejecución efectiva, como en el caso de la ley contra apagones.
Analistas reconocen acuerdos iniciales entre ADN, RC y PSC, que facilitaron aprobar leyes urgentes, pero señalan que controversias, vetos y una percepción de inseguridad (27% de ecuatorianos se sienten seguros, según Gallup 2024) han opacado logros. La Asamblea, que concluye su periodo el 13 de mayo de 2025, deja un legado mixto: alta productividad legislativa, pero con retos en implementación y consenso político.
